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三认四百双结对 打造党员先锋队

时间:2015-09-30 15:41    来源:    编辑:和平区委组织部1

  天津市和平区在“三严三实”专题教育中,巩固群众路线教育实践活动成果,坚持把百姓“是否满意、是否受益”作为考量专题教育的“试金石”,开展以“为人民服务,让人民满意”为主题的“三认、四百、双结对”活动,教育引导各级党组织和广大党员干部从解决群众最关心的热点难点问题入手,扎扎实实为百姓办实事、解难题,打造一支党员志愿服务先锋队,赢得了广大群众的信任和支持,汇聚起促进经济社会发展的强大力量。 

  一、“三认”撬动服务之变,实现由“被动应付”向“主动服务”转变。坚持在广大党员中开展“认岗、认亲、认难题”活动,把凝聚队伍力量、发挥党员作用作为服务型党组织建设的“一面镜子”,引领不同类型的党员积极发挥作用。依托社区党组织成立63个社区党员志愿服务站,实行错时制和无公休日、无障碍全方位服务。社区党员主动认领服务岗位,争当社区文化宣传员、卫生管理员、生活服务员、治安协调员、未成年人辅导员;机关党员主动认困难群众当亲戚,定期走访慰问,帮助“穷亲”脱贫致富;街道党员主动认领群众生活难题,从为行动不便的老人和残疾人代交电话费、水费等小事,到为下岗失业职工找工作、为空巢老人解决养老就餐等大问题,都有党员主动提供服务。目前,各类党员共认领服务项目和岗位1483个,慰问帮扶困难群众2200余户,完成“微心愿”119个,开展党员服务日主题活动1211次,志愿服务1340余次,带动全区近千支志愿服务队伍,经常参与服务的志愿者3万人,形成了“一名党员一盏灯、一支队伍一面旗”的示范效应。 

  二、“四百”撬动作风之变,实现由“管理员”向“服务员”转变。坚持在党员领导干部中开展“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”活动,把党员领导干部转作风、惠民生、解难题的成效作为衡量服务型党组织建设的“一把尺子”,切实把问题解决定位在“零公里”。围绕把“四百”活动落到实处,规定了区处两级领导干部“走居入户”每年不少于3个月的“硬杠杠”,排出了“1+2+3”任务表(包1个社区、帮扶2户困难户、走访3户居民),走访中每户都送上联系卡、留下反馈单,把感想体会写入民情本、把问题记入困难册,对影响群众生活的下水管道堵塞、房屋漏雨等“小事”,责成职能部门立说立办;对涉及群众利益的占道经营、施工扰民等“顽疾”,责成执法部门常抓常管;对群众反映强烈的治安隐患、老旧房屋供热、背街里巷环境整治等“难题”,责成牵头单位召开“6+N”民生问题联席会,上下联动,对接衔接,合力去办,让老百姓的事,件件有回音,事事有着落。活动以来,各级党员领导干部深入63个社区指导工作,共走访居民9000余户(次),走进2680个困难家庭排忧解难,解决问题3700多个。围绕增强“四百”活动实效,每年初把征集到的热点难点问题进行梳理,汇总形成20项民心工程,由区处两级领导“立账领办”;年中召开“为人民服务,让人民满意”评议会,采取“项目责任人汇报+群众现场质询”的形式进行“挂账督办”;年底采取“民评官”的形式对解决问题情况进行“问效结账”,既让“好评”的干部出彩受褒奖,也让“差评”的部门出丑留警醒,还让中间的单位出汗有压力,有效激发了党员领导干部蹲点入户、服务民生的思想自觉和行动自觉。 

  三、“双结对”撬动模式之变,实现由“短期效应”向“常态长效”转变。坚持开展“机关党组织与社区党组织结对、社区党组织与驻区单位结对”活动,把共建共促、常态长效作为拓宽服务型党组织建设的“一条路子”,构建上下联动、资源共享、共驻共建、互利多赢的集团化共治格局。推进机关党组织与社区党组织结对,密织“五级四网”党建工作体系,搭建区委、街道工委、社区党委、楼栋院党支部、楼门党小组“五级”联动机制,建立组织、协调、管理、服务等“四网”,改变了过去机关党组织浮在上面、社区党组织沉在下面的分割状态。推进社区党组织与驻区单位结对,实施“大党委制”,开展党建联抓,环境联建,治安联防,卫生联管,服务联手,教育联办等“六联共建”活动,从为驻区单位服务入手,充分挖掘社区资源,为驻区单位解决职工下岗、子女入学等问题300多个,有效提升驻区单位共建工作积极性。目前,社区党组织服务设施建设得到全面升级改造,年内将全部达标,社区工作经费达到60万元,社工工资大幅提升;全区63个社区与586个驻区单位签订了共建协议,形成了优势互补、资源共享、共同发展、全方位合作的社区大党建工作体系。 

  “三认四百双结对”活动已经成为和平区加强基层服务型党组织建设的重要抓手和品牌工程,充分发挥了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是树立了以民为本的正气。引领各级党组织和广大党员干部倾听民意,广纳民谏,不断改进工作作风和服务理念,完善了7项行业服务标准,建立社区十大标准化服务体系,实现“一支队伍管全部”、35项行政审批立等可取。二是形成了服务群众的风气。党群干群关系更加密切,广大党员干部牢固树立“金奖银奖不如老百姓褒奖”的政绩观,过去的“官气”不见了,多年的“机关病”好转了,涌现出一大批为群众办实事、解难事、干好事成瘾的党员干部。三是激励了干事创业的士气。各级党组织和广大党员干部把惠民生、促发展结合起来,凝聚起突破民生难点、抢抓发展机遇的合力。重点解决上学、就医、出行“三大难点”,有效治理绵阳道脏乱、诚基中心治安、吉利花园环境“三大顽疾”,办好群众反映强烈的远年电梯维保、地下管网改造、1500户地下室居民腾迁“三件里子活”,打好楼宇经济、总部经济、洋楼经济“三张牌”,促进经济在高起点上实现高增长。